在新的历史条件下，面对公安工作的新机遇和新挑战，建设一支过硬队伍是公安事业不断发展进步的动力之源、根本保障。按照旗委、旗政府和上级公安机关工作部署要求，公安局始终秉承“人力资源就是第一资源”理念，在全警范围深入推进作风效能建设“六个一”活动，有机统筹“两学一做”学习教育、公安改革、四项建设等公安重点工作，不断在深化教育、科学训练、严格管理、规范监督和文化熏陶上下功夫，努力实现公安队伍不断壮大、警员质量不断提高、人才效能不断显现的良好态势，着力建设一支过硬队伍，以进一步提高群众安全感、满意度和执法公信力，助力全旗公安工作跨越发展。
一、勤于“学”。牢固树立“终身学习、终身受益”的理念，顺城发展态势、丰富学习方法、完善学习途径、提高学习效果。一是在传承红色基因中努力学习光荣传统。持续开展好“两学一做”学习教育，做好规定动作、创新自选动作，组织全旗公安机关民警深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神、党规党章党纪，牢牢把握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求。同时，结合重要节点、日期“七一”、“八一”等，通过走访慰问英烈家属、重温入党、入警誓词等活动，不断激发民警继承发扬光荣传统的自觉性，进一步筑牢广大民警树立崇高的理想信念。目前，已成功举办了践行“两学一做”暨庆“七一”歌咏比赛、重温入党从警誓词活动等，激发了广大民警爱党爱国和干事创业的热情，积极营造了“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的浓厚氛围。二是在弘扬法治理念中努力学习法规法纪。拓展学习范围、完善学习架构，组织深入学习法律法规、文化知识，学习《人民警察法》、《公安机关人民警察纪律条令》等，组织观看警示教育专题片，增强民警廉洁从警的自觉性、遵规守纪的主动性，努力打造一支信念坚定、政治合格、执法为民、形象良好的公安队伍。三是在对照先进典型中努力学习榜样楷模。要求全旗公安机关领导干部、党员民警积极践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统美德，恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，坚决抵制歪风邪气。7月24日，民警李志达不顾个人安危勇救落轨儿童，用实际行动忠实履行了“人民公安为人民”的神圣职责，为广大民警树立了良好导向，全旗公安机关已掀起向李志达同志学习热潮。
二、实于“用”。本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”的工作思路，有计划、有步骤地开展各项教育培训、项目建设。一是着力在提升“软件”实力上下功夫。围绕公安改革建设，采取多种形式、多种手段、多种措施、分层次有针对性地进行业务技能练兵活动，开展岗位技能培训等实际应用培训，全体民警都能高站位、高标准、高质量的完成练兵培训，整体素质都用显著提升，逐步形成一个业务精通、技能精湛、执法规范的战斗集体。今年来，全局已组织开展应急拉动演练1次，各类业务培训10余次。二是着力在提升“硬件”实力上下功夫。坚持主动打好科技战、信息战，向科技向战斗力，完善视频监控覆盖网，城区铺设光纤70公里，安装更新高清视频监控680个，公路智能卡口20处，新建2个公路公安检查站、4个出城警情查控站和1个警务工作服务站，构建以城区为中心辐射旗域公路卡口、镇区环城出口、流动人口入口三道防控圈，创新“网警＋N次方”技战法，实现网警与各警种“无缝融合”，研发“鹰眼网安基础数据平台”，构建网络信息数据存储“云警务”。同时，进一步做好各类警用物资储备库盘整保养工作，定期对装备物资进行盘点、保养、维护、更新，切实发挥装备作用，为更好的完成任务提供坚实保障。
三、做于“细”。全力营造“在其位、谋其政”的担当尽责干事创业工作氛围。一是坚持从党委班子做起。主要领导主动从自身做起，以上率下、层层率领，带头弘扬勇于担当、敢于负责的精神，引领党员民警在困难面前不退缩、矛盾面前不回避，奋发有为干事业、一招不让抓落实，不断攻克改革中的堡垒、突破发展中的瓶颈，进一步激发各单位比学赶超、争先创优的工作热情，不断创造新业绩，激发党员干部提振精气神、树立好作风、增强执行力。二是坚持从广大民警做起。按照“根据任务定内容，根据内容定标准，根据标准定办法”的原则，进一步修改完善精细化、规范化的管理办法，将群众满意度贯彻于民警执法执勤和服务的各个环节，让民警的每一个动作都体现出“一切为了群众”的民本思想，使每一名民警不仅知道干什么，而且明白怎么干，不仅有工作目标，而且有工作要求，让每一名民警每时每刻都能够找到自己在全局民警当中的准确定位，不仅有短期目标，而且有长期安排，增强民警做好本职工作的积极性和主动性。
四、管于“严”。始终秉持“严管是爱”的育人理念，结合“不作为、慢作为、乱作为”专项整治活动，以动真碰硬的决心和态度，从严整肃队伍违法违纪行为，切实维护队伍严整形象。一是全力抓好党委班子建设。真正用好用活党规党章党纪，坚持“三会一课”制度，党员领导干部以普通党员身份参加党支部活动；坚持民主集中制原则，严格执行党委会议事决策规则，坚持“三重一大”事项集体决策制度，决策出台前充分征求各方面意见建议，进行深入调查研究、科学论证和社会风险评估，防止临时动议、匆忙决策等情况发生，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。二是全力抓好民警队伍管理。加强明察暗访，采取常态巡查、重点抽查、突击查岗、视频督查等方式，对全局民警个人执法办案、服务群众、队伍建设情况，对各部门重点工作、会风会纪、人员出勤、工作秩序、服务态度等情况开展全覆盖、高频次、不定期的监督检查，严肃查处违反旗局相关规定的行为；认真梳理核查上级通报、媒体曝光、信访投诉举报等事项，及时查处违纪违规行为；加强结果曝光，定期通报民警个人计分情况，发挥震慑作用，推动警风警纪根本好转。三是全力抓好规章制度完善。修订完善《翁牛特旗公安局制度汇编》，以不断适应经济社会发展的新常态和文明规范执法的新要求，不断提升公安机关履职能力和水平。出台警务辅助人员管理办法，实施正规化、人性化管理，让这部分人也有归属感、荣誉感。
五、亲于“民”。教育民警牢固树立为经济社会发展服务的理念，要求民警把人民群众的呼声作为第一信号，强化软环境建设，把人民群众的利益始终放在首位，用发展的观点和服务的理念，彰显作风过硬、服务热情、保障有力的翁旗公安形象。紧紧围绕建设服务型政府新要求，更加注重以人为核心，继续优先推进事关经济社会发展和群众生产生活的公安行政管理改革举措，以党委政府和上级公安机关制定的深化改革便民利民服务举措为突破口，让人民群众增强获得感、提高舒适度。严格实施“服务事项、办事依据、工作流程、办结时限、服务标准、监督方式”六个公开，全面推行“接待区域、服务标识、接待设施、文明用语、警容举止”五项规范，积极倡导“主动、微笑、高效、满意”4S服务，努力达到首问负责制、一次性告知、一站式受理“三个一”要求，通过“6543”公安机关文明窗口的创建，进一步更新服务理念、规范执法行为、提高服务效能，让良好文明的工作习惯成为每名民警的自觉行动。上半年，共办理身份证20278份、办理各类户口手续3万余份，补录户口32人，删除重户69人，清理无相片人员171人，受理因私普通护照申请1276件、往来港澳通行证及签注587件、大陆居民往来台湾通行证225件。特别是5月份，翁旗公安局历时一个多月努力、为离家出走老人找回户口获赠锦旗和群众赞誉。
六、爱于“优”。以服务民警为责任担当，全面落实出台的爱警暖警措施，坚持以警为本、民警至上，依法依规落实民警职务与职级并行制度和人民警察荣誉勋章制度，按要求提供培训晋升机会，对有功民警及时报功嘉奖；健全民警健康档案，对有疾病隐患的民警要提醒提前做好预防和治疗；加强警营文化建设，提升公安队伍“软实力”的影响力、推动力。目前已将全局250多名辅警人员“三险”缴纳纳入旗财政预算，工资一次性增加340元；建立健全民警健康档案700多份；
七、洁于“廉”。严格执行“一岗双责”，落实好“两个责任”，强化源头治腐，加强党风党纪和廉政教育，深学细照新修订的《准则》和《条例》。坚持“严”字当头，严格管理干部，认真落实谈心谈话制度，对发现问题的班子和班子成员进行“一对一”约谈，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，促进领导干部为官有为。强化执纪监督和问责追责，以零容忍的态度惩治腐败，对顶风违纪问题“一案三查”，在全警营造风清气正的政治生态。目前，全旗公安机关党员干部、公安民警均已签订《翁牛特旗公安局队伍管理暨纪律作风整顿责任状》。
八、公于“法”。一是落实执法责任。坚持“谁审核、谁考评”，“不经考评就不得审批”的原则，严格实行一案一评和一事一评，对发现的执法问题及时梳理，并将个案评分情况记入民警个人执法档案，确保民警严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实从制度上对民警的执法行为进行有效的约束。二是减少执法风险。继续规范执法办案区域的建设、管理和使用，充分发挥执法办案区的作用；规范复议应诉工作，建立复议应诉机制；进一步配齐一线执法单位的执法记录仪，出警时使用执法记录仪全程记录，保证规范执法，确保自身安全。目前，已在全局印发《翁牛特旗公安局执法质量等级化管理办法》，努力实现执法办案“零过错”、执法环节“零失误”、执法质量“零暇疵”、执法服务“零距离”、执法队伍“零违纪”。
编辑：孟繁波
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